Porque el teléfono y la torre están de acuerdo con la señal más débil posible para que aún se escuche.
Mientras se conecta a la torre, el teléfono recibe información sobre qué tan fuerte se está recibiendo su señal, después de lo cual reduce su potencia de transmisión al valor más bajo que aún se escucha. Después de eso, acuerdan un ritmo de comunicación, y el teléfono apaga su receptor hasta que se produce la siguiente comunicación programada.
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Esto no solo se hace para reducir la radiación, sino que también es necesario reducir el consumo de energía al mínimo para esos dispositivos alimentados por batería.
Eso no significa que esta señal más baja sea siempre débil en potencia de transmisión. Si el teléfono está muy lejos de la siguiente torre o está bloqueado por grandes obstáculos (como una colina), el teléfono puede necesitar mucha energía para mantenerse en contacto con la torre.
Pero en la mayoría de los casos, el teléfono tiene una torre celular diferente y más cercana a la que puede moverse, lo que lo escucha mejor.
En cualquier caso, el teléfono no puede exceder el máximo regulatorio de exposición a la radiación para el usuario, definido como valor SAR. La mayoría de los teléfonos están realmente por debajo de ese requisito, ya que los consumidores en algunas regiones son muy conscientes de este valor (es decir, algunos minoristas imprimen el valor en la etiqueta de precio en sus tiendas)