Nadie decidió eso. En la mayoría de los casos que he encontrado, no es cierto.
Hay una ley cero de termodinámica, pero esa numeración es una especie de broma, porque al principio existían las leyes primera, segunda y tercera. Cuando decidieron que una ley más era importante, la llamaron la ley cero porque era una idea muy básica que lógicamente es lo primero. Ver http://en.wikipedia.org/wiki/Zer…
A veces, los libros, especialmente los libros de matemáticas, tienen un “capítulo 0” que contiene material de fondo que no es el tema del texto, pero es un requisito previo.
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Sin embargo, la mayoría de las veces, las listas de principios científicos comienzan con 1, o la lista no tiene una numeración estandarizada. El ejemplo más famoso son las leyes de Newton, que comienzan con 1. Cuando las personas crean sus propias listas, generalmente veo que comienzan con 1.
algunos ejemplos:
http://en.wikipedia.org/wiki/The…
http://en.wikipedia.org/wiki/Sci…
http://en.wikipedia.org/wiki/Law…