Si bien otras respuestas han señalado, correctamente, que los satélites generalmente son solo tuberías de transmisión de RF, no existe una razón técnica fundamental por la cual un satélite no pueda ser un dispositivo habilitado para IP.
Cisco, tal vez no sea sorprendente, ha estado activo en la exploración de esta tecnología. En 2003, se lanzó un enrutador comercial Cisco IP y se operó en un satélite en órbita terrestre baja como parte de la constelación de satélites UK-DMC del Reino Unido, construida por Surrey Satellite Technology:
http://en.wikipedia.org/wiki/CLE…
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En 2009, el producto de enrutador espacial de Cisco se lanzó a la órbita geoestacionaria como demostrador de tecnología a través de una carga útil alojada en el satélite INTELSAT-14:
http://en.wikipedia.org/wiki/Int…
http://newsroom.cisco.com/dlls/t…
Mi expectativa personal es que dicha tecnología IP en el espacio se vuelva cada vez más común en el futuro.