¿Cómo Steve Case y AOL cambiaron la ley para poner Internet a disposición del público?

No lo hicieron; Estás confundiendo dos cosas diferentes. Aquí está la historia para explicar:

ARPA, la Administración de Proyectos de Investigación Avanzada, creó el protocolo de red conocido como Protocolo de Internet o IP. También crearon una red que conecta sitios de defensa y universidades que realizan investigaciones de defensa, ARPAnet.

Muchas de las universidades en ARPAnet utilizan sistemas operativos basados ​​en Unix. Por lo tanto, muchas variantes de Unix rápidamente agregaron soporte para redes IP, y otras redes basadas en IP además de ARPAnet comenzaron a formarse.

El conjunto de esas redes que se comunican entre sí es lo que comúnmente se llama “Internet” ahora. En aquellos días, ARPAnet a veces se llamaba “Internet”. Las personas que hicieron eso a menudo también se refirieron a “Internet pública”.

Entonces, AOL estaba en la Internet pública. Ya había muchos otros proveedores en la Internet pública antes de eso. Nadie tuvo que cambiar ninguna ley, porque no se estaban conectando a ARPAnet.